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關于印發《違規配車、用車問題清理整改 “回頭看”工作實施方案》的通知

各分公司、有關單位:

為認真貫徹執行《石家莊市巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》,經集團研究,現印發集團《違規配車、用車問題清理整改“回頭看”工作實施方案》,望各分公司、有關單位結合自身實際,加強領導,突出重點,狠抓落實,確保此次清理整改工作有序開展、取得實效。

                              石家莊市住房開發建設集團有限責任公司

                           2018年529


                           關于違規配車、用車問題清理整改“回頭看”
                             工作實施方案


      按照石家莊市巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”統一部署,以及市國資委下發的關于《市屬企業違規配車、用車問題清理整改“回頭看”工作方案》的要求,制定如下實施方案。
    一、總體要求
   以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,聚焦專項行動發現問題的整改,在市屬企業組織開展清理整改“回頭看”,堅持問題導向,深入對照檢查,深化標本兼治,強化責任擔當,狠抓整改落實,鞏固深化專項行動成果,加強紀律和作風建設,為開創新時代全面建設現代省會、經濟強市新局面提供有力保證。
    二、基本原則
  (一)立足全局、高度重視
開展違規配車、用車問題清理整改“回頭看”專項行動,堅持把紀律和規矩挺在前面,強化整改落實工作。各分公司、有關單位要立足大局,切實把違規配車、用車問題清理整改工作當作一項重大政治任務來完成。
  (二)聚焦問題、抓住關鍵
要以問題為導向謀劃推進,以制度為標尺全面清理,以問責為手段倒逼落實,以改革為動力強化治本。找準本單位違規配車、用車中存在的問題,扎實推進清理整改工作。
  (三)加強領導、壓實責任
各單位主要負責人是落實這次清理違規配車、用車問題的責任主體。要增強責任意識,加大問責力度,層層傳導壓力,要以清理違規配車、用車為著力點,馳而不息地推動作風轉變,加強作風建設,以作風整頓的新效果促進違規配車、用車上的不正之風的新改變。
    三、組織領導
   按照市屬企業違規配車、用車問題清理整改“回頭看”工作有關要求:
集團成立清理整改“回頭看”領導小組:負責組織領導違規配車、用車問題清理整改“回頭看”工作。主要職責是研究確定工作方案,統一安排相關事項,統籌協調有關問題,指導、推動、促進工作落實。
      組  長:陳寶京 黨委書記、董事長
      副組長:李維漢 黨委委員、董事、紀委書記、工會主席
              王志斌 財務總監
      成  員:劉世珍 辦公室主任
              杜建紅 組織宣傳部部長
              張秋生 財務部副部長
              各分公司、有關單位經理、書記
    領導小組下設辦公室:具體承擔違規配車、用車清理整改日常工作,對清理整改“回頭看”工作進行具體協調,組織召開領導小組會議和有關工作會議,督促指導會議議定事項的辦理和落實,全面掌握清理整改工作“回頭看”進展情況以及存在問題,調查研究政策性問題,為領導小組決策提出建議。
    辦公室主任:  李維漢  黨委委員、董事、紀委書記、工會主席
    辦公室副主任:劉世珍 辦公室主任
                              杜建紅 組織宣傳部部長
    辦公室成員:  張秋生 財務部副部長
                  張安娜 辦公室副主任
                  楊麗坤 組織宣傳部副部長
    辦公室電話:85369788  郵箱:sjzzjgs@163.com
    領導小組辦公室下設兩個組:
    綜合組:組長由辦公室主任劉世珍擔任。具體承擔領導小組辦公室的日常工作。負責方案制定、會議組織、溝通協調、綜合文稿起草和上通下達、下情上報等工作。
   宣傳督導組:組長由組織宣傳部部長杜建紅擔任。具體負責對各分公司、有關單位清理工作進展情況的督導檢查,發現和解決相關問題,以及負責清理工作中的經驗做法和活動的宣傳報道。
   四、主要任務
   對2016年專項行動發現問題整改情況進行全面檢查,重點檢查專項行動中發現問題的整改情況,堅決糾正和查處清理不深入、整改不認真、解決問題不徹底、制度建設不到位等問題。
   一是要針對過往清理發現的問題,認真查看整改是否到位、追責是否落實、制度建設是否有效管用,重點排查還有哪些整改不到位的問題。
   二是要針對發現的清理整改不到位等情況,建立工作臺賬,堅持具體問題具體分析,根據實際進行分類處置,明晰整改責任,加強督導檢查,確保整改落實。
   三是對整改處理不認真、解決問題不徹底、制度建設不到位的,追責問責。
   四是開展用車制度清理,真正建立起有效、管用的制度體系。
   (一)清理違規配車方面
    1.看新購車輛是否嚴格執行了購車價格不超18萬元、排量不超1.8升、選用國產汽車等配備公務用車的標準。
    2.看是否杜絕了借用、占用下屬企業(或關聯企業)公務用車的問題。
   (二)清理違規用車方面
    1、看是否進行了車輛集中管理、統一調配,是否有健全的公務用車使用明細登記制度,確保每輛公務用車每次公務出行的詳細信息有據可查。
    2、看是否嚴格落實了公務用車在單位停放、節假日期間封存停駛和惡劣天氣限行規定等制度。是否杜絕了將公務用車停放在居民小區、消費娛樂場所、酒店、學校和旅游景區等公共場所及用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、接送子女上下學等非公務活動的公車私用問題。
    (三)建立長效機制方面
     1.看是否建立了關于公務用車配備、使用方面的制度。
     2.看在處置公務用車時是否符合國有資產轉讓、報廢的相關規定。
     3.看是否對已發現的違規配車用車問題責任人進行了處理和追責。
   五、方法步驟
   按照上級相關安排,違規配車、用車問題清理整改“回頭看”,自2018年4月開始,9月底結束,共分為4個階段,集團將按照以下階段步驟,在集團及各分公司、有關單位開展違規配車、用車問題清理整改“回頭看”工作。具體如下:
   (一)調查研究、動員部署階段(4月底至5月初)。按市委統一安排,各市屬企業主管部門對2016年違規配車、用車問題專項行動中發現的問題整改情況進行全面檢查。集團成立組織領導機構,逐級負責、逐級研究制定清理整改工作“回頭看”方案,對集團及分公司、有關單位的清理整改工作“回頭看”進行動員部署。
   (二)自查自糾、整改落實階段(5月至6月)。對“回頭看”的問題進行大起底,對照臺賬逐項清理整改。本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,明確整改責任人、工作措施和完成時限,認真整改落實,逐一銷號管理,確保件件有著落,事事有回音,整改見成效。自查自糾結束后,各單位要寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單,對未整改完成的,要制定具體整改計劃。
   (三)明察暗訪、綜合評估階段(7月至8月)。清理整改工作“回頭看”領導小組將統一組織,組成聯合檢查組,進行明察暗訪,對照各單位問題清單、整改清單及自查自糾整改落實專題報告,組織開展全覆蓋式檢查。檢查結束后,寫出檢查報告,列出未整改完成的問題清單及原因分析。
   (四)全面驗收、鞏固成果階段(9月)。清理整改工作“回頭看”領導小組統一組織,抽調相關人員,采取走訪、座談和實地調查等方式,對各單位整改落實情況進行評估驗收。
    六、工作要求
   (一)堅持統籌推進
要把清理整改工作“回頭看”擺上突出位置,作為一項系統工作來抓。
   (二)加強督導檢查
堅持明察暗訪,加大對貫徹落實“回頭看”工作情況的督導檢查,壓緊壓實責任。
   (三)健全工作機制
堅持臺賬管理、公開公示、定期通報等制度。典型問題要及時公開曝光,對組織不力、未按要求推進工作的要及時通報批評,對工作成績突出、成效顯著的要進行表彰,確保清理整改工作“回頭看”取得扎實成效。
各分公司、有關單位要制定本單位的《違規配車、用車問題清理整改“回頭看”工作實施方案》,建立領導小組及辦公室。6月8日前報送實施方案及《公務用車基本信息統計表》、《2016年清理發現問題及處理情況清單》,6月22日前報送自查自糾情況匯報及《自查自糾發現問題及處理情況清單》。以上資料各單位主要負責人簽字、加蓋公章后,紙質版報送集團辦公室,電子版發送至郵箱:sjzzjgs@163.com。

    附件:
    1.違規配車、用車問題清理整改“回頭看”工作《公務用車基本信息統計表》
    2.違規配車、用車問題清理整改“回頭看”工作《2016年清理發現問題及處理情況清單》
    3.市屬企業違規配車、用車問題清理整改“回頭看”工作《自查自糾發現問題及處理情況清單》



                                       違規配車、用車問題清理整改
                                         “回頭看”工作領導小組
                                               2018年5月29日


 
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